曾文正公杂著卷四(第4/12页)

今与诸君约:有六事宜躬亲者;放告之期,必须亲自收状。能断者立予断结,不能断者交幕拟批,必须亲自细核,分别准驳准理者。差票传人,必须亲自删减。命盗案件,以初起供招为重,必须亲自勘验,愈速愈妙。承审限期,何日解勘,何日详结,必须亲自计算。监禁管押之犯,常往看视,每日牌示头门,每月册报上司,必须亲自经理。六者皆能躬亲,则听讼之道,失者寡矣。如其怠惰偷安,不肯躬亲者,记过示惩;如其识字太少,不能躬亲者,严参不贷。

第四条:禁止滥传滥押,头门悬牌示众。

凡小民初涉讼时,原、被告彼此忿争,任意混写多人,其中妄扳者居多。且有差役勾串,牵入呈内者。票上之传人愈多,书差之索费愈甚,名曰“叫点”。所谓“堂上一点硃,民间万点血”也。嗣后自理词讼,只准一原、一被、一干证,或证至二三人为止,不准多传。传到人证,非命盗大案,不准轻于管押,只许当堂取保候讯,万不得已而羁押,则须随时亲到班馆,查访有无凌虐、私押等弊。仍制造大粉牌一面,悬挂头门之外,将在押人姓名逐一开载,并注明某月某日因某案管押,书明牌上,俾众周知。倘书差舞弊私押,准家属喊禀严究。本部堂常常派人密查,如有并未悬牌,或牌上人数与在押之数不符,与月报之数不符者,记过重惩。

第五条:禁止书差索费。

凡一呈词到案,如有交涉富民及巨商者,则差役勾串门丁,买此案差票;又或丁书纳贿,签粘原差之名于票尾,朦官标判;又或家丁求明本官,指名签差。此种弊窦,无处无之。又或原差串通告状之人,伺该差值日,方来喊控,以为朋比讹索地步,此即江南所谓“坐差”也。差役持票到门,引类呼朋,叫嚣征逐,妇女出避,鸡犬不安。本家之搜索既空,亲族或因而受累。及审讯时,有坐堂之费;将结时,有了衙门之费;两造议和者,又有和息呈词之费。一字到官,百端需索;疮痍赤子,其何以堪!自今以后,各属当除以上积弊。凡签差,皆择谨愿者,分路酌派,不准丁书粘签指请。一切规费,酌最核减。视民家有差骚扰,如吾家有差未退;视民家有讼纠缠,如吾家有讼未结。官长设身处地,则民间受福无穷。此在良有司寸心自儆自修,吾不能一一预悬记过之格。然访察得实,亦必随时严惩。

第六条:四种四柱册按月呈报悬榜。

直隶向来章程,州县按月呈报上司者,约有五种:一曰新旧各案,已结未结,开折呈报;二曰监禁之犯,开折呈报;三曰管押之犯,开折呈报,四曰监管病毙者,具禀呈报;五日窃贼未获者,具禀呈报。每月报此五事,立法可谓至密至善矣。乃近来不报之县甚多,呈报之县甚少。即或偶报一月,又复间断数月,以致无可稽查。今欲清厘狱讼,须将此四种章程认真行之。本阁部堂定一格式,首日积案。上月控者为旧管,本月控者为新收,审结者,和息者,注销者,为开除;未结者,为实在。次日监禁;次日管押。皆分旧管、新收、开除、实在,为四柱。又次日逸犯。无论强盗、窃贼,土匪、逃军、凶犯、要证,但系逃逸应缉者,概名之曰“逸犯”。分旧逸、新逸、已获、在逃,为四柱。其逸犯名数未定者,则添注日“又应缉者几起”。每县每月填写格式一叶,而四种朗然在目矣。其每种,各开人名事宜清单,仍照向例开写,但宜略不宜详耳。州县于每月初一、二、三等日,办齐四柱册四种,由驿递省。其偏僻之县,自度驿递难到者,专差送省,限十日内送齐。院司查对数日,钉成总册,存于三处官厅,大众阅看。其未报者,报而不实者,立予记过。其已报者,视结案、获犯之迟速,监禁、管押之多少,定该员之功过。有过有功者,另写一榜,悬于三处官厅。此皆本省旧章。前督刘公曾申明之,本阁部堂与诸僚友当力行之。