第四百八十二章 有人阻挠变法就放酷吏（第3/4页）

如果是放到偏远外地，要在一个月的时间，给百姓的户籍全部重新标注“工／农”，并且把农籍对应的田亩数核对分摊上去，当然是不可能的做到。

不过南京所在的应天府，毕竟是首善之区，境内各县全部交通便利，鱼米之乡。

百姓识文断字的比例也非常高，对政策的理解很快，也不需要胥吏下乡各种多费口舌解释，这一切工作做起来就比较快。

短短半个多月，各地的预备登记工作，就进行了七七八八。

……

朱树人日理万机，原本也没空操心太多细节。不过新法是他亲自力主的，偶尔也会过问几句。

所以七月十五中元节这天，趁着过节有闲暇，他就招来了应天府的人，让他们把户曹最新上报的统计工作进度，大致汇报一下。

摄政王关心的事儿，应天府当然要重视，所以由应天府尹孙嘉绩亲自眼巴巴到鄂王府汇报工作——这也是一个在大领导面前露脸的机会，凡是有心仕途之人，谁会白白放弃呢？

就好比后世职场上，哪怕平时具体工作不是部门经理干的，但到大老板那儿汇报PPT的时候，部门经理肯定得精神抖擞。

这孙嘉绩年纪也不小了，今年已五十好几，他是崇祯十年的进士，比朱树人这个崇祯十三年科的还早一届。

历史上这人才干名声不显，但气节还不错，清军打到江南时，他原本是跟着鲁王政权抗清，最后兵败伤病忧愤而亡。如今也算是因为蝴蝶效应，多活了十几年，渐渐爬到如今位置。

别看应天府尹只是一个府级官员，但那毕竟是京城的地方官，放到外头给个巡抚都未必能换。

朱树人召见之后，先简单问了孙嘉绩“工农分籍”的登记情况。

孙嘉绩是做好了功课来的，立刻如数家珍地回答：

“各县踊跃响应王爷善政，百姓登记分籍非常积极。仅仅半月之内，普遍已有五六成数量的百姓到户曹明确了自己的选籍。其中表现最好的是溧阳县，已经登记了接近八成。”

朱树人有些意外：“这么多人都主动来登记分籍？可有逼迫百姓之举？如果到期未登籍的，又会如何处置？”

孙嘉绩抖擞精神说：“各县并无强行摊派，因为都已经跟百姓反复宣讲了新政的好处，若是没想好的，届时也要到户曹，在黄册上画押，承诺自己并无工商产业。

如此则自动先暂定为农籍，并不会用掉每人终生一次的换籍机会，若干年后若是想换，还能换一次。只有名下明明有工坊、商号，却不愿登记之人，将来查出才会追剿一笔逃税。

而且此前经过户部议定，今年因为是试点，从发文到执行只有两个月，要仓促变更农籍百姓应税田亩面积的下限，恐怕来不及，所以今年暂时不设田赋面积下限，可以比照去年纳税。

如此对于农籍百姓，今年是纯受益的，等于是田赋并无丝毫增加，而丁税却全免了，只由工籍百姓缴纳丁税。农籍唯一增加的，只是代役粮，但这一项新政极受百姓拥护，可能只有极少数士绅觉得一体纳粮有失体面……不过都在控制之中。”

孙嘉绩把情况大致描述了一遍。他提到的“今年不设田赋面积下限”，也是一项临时性措施。

因为一开始朱树人在江宁会议上不是说，未来要实施“户均耕地面积少于水田十亩的，也要按照水田十亩的下限纳粮”。现在等于是来不及重新核算，那就沿用去年的纳税面积，实际黄册上有几亩田，就按去年的定税额度缴。

每户拥有土地少于十亩的百姓，今年等于是纯赚了。这也是一种温水煮青蛙的过渡性措施，先把事儿推下去。

当然，代役粮肯定是额外交的，这个必须交，因为这个是给农民替代徭役的，老百姓也非常乐意多交这份粮食换个方便。