而现代意义上的国债，则产生于英国。光荣革命后，国家主权由国王转移到了议会，偿清债务的对象由国王变成议会，拥有国家的主权者“国民”所交的税，便成为了债务还款的保证，国债从此成了能够确实回收的借款凭证，并开始被人们视为货币使用。
在一个多月后，齐国内阁户部委托建业金融证券交易所代为发行两年期五十万汉洲银元记名债券，利率百分之六，以国家财政税收为还款保证，内阁政府为之背书，面向国内所有商社、工厂和普通民众全面发售。