20.高铁项目继续做文章（第2/6页）

唐天明想：那不就与国办的文件有所冲突了吗？

唐院士打来电话，专门告诉唐天明他给全国政协提了一个提案，内容就是关于驻京办的。方案的初稿已经出来了，想传给唐主任看看。唐天明说这真的好，就传过来吧？不行的话，我过去拿。

还是传吧。唐院士说传比较方便。唐天明报了传真号，5分钟后，胡忆就将传真稿送过来了。一共有3页，唐天明认真地看了一遍，第一个感觉就是学者的良知。唐院士这稿子，详细地历数了驻京办的历史、现状，驻京办在地方经济发展和对北京维稳方面所起到的作用。看得出来，院士进行了一系列的调查，其中的许多数字都是一手数字，包括对某些县驻京办的考察与调研。一个70多岁的资深院士，能在国办已经发文要求撤销驻京办时，站出来提出这个方案，这本身就体现了一个学者的良知与道义。撤，是文件；为什么撤，是学问。第二个感觉就是院士的灼见。在方案的第三部分，分析了驻京办走到今天，产生了一系列腐败的原因，提出了解决驻京办问题的若干设想。比如根据经济发展总量，部分保留县级驻京办；根据在京人口，设立为其服务的服务站，等等。最后，唐院士还提出了一个重要的观点，就是：撤，是文件，关键是执行。没有执行力的文件，只会导致新一轮泛滥。因此，必须强化执行力，坚决杜绝“潜存在”的出现。

方案全文行文严谨，调查充分，观点鲜明。唐天明将方案放到桌上，看着静止的钢丝木偶，用手挑了下，它便两边不停地摆起来。唐院士的很多观点，他是赞成的。驻京办作为一种客观存在，在现实过程中，也在逐渐地发展，其作用也在不断地嬗变。比如湖东驻京办，虽然现在也还经常争项目跑资金，但有很大一部分时间用在了给天达集团的8万湖东农民工的服务上，这其实也是角色的一次转换。还有仁义的驻京办，压根儿的名字就不叫驻京办，而是叫招商工作办公室。全民招商的大环境下，每个地方都在想尽方法，使尽招数。县级政府往各经济发达地区派驻招商工作组，已是普遍的做法。湖东也有，只是湖东没有单独再在北京设立招商办。招商办到了北京，招什么呢？首先的目光就盯住了国家资金，招商办的角色也在转换了，很大程度上演变成了“跑部办”、“钱进办”。

冷振武端着茶杯进来，问：“有新动向？”

唐天明知道冷振武是问刚才的传真，这人好打听，他没回答，将传真递给冷振武。冷振武瞥了眼，说：“唐院士的文章？还是关于驻京办的？他也搞起驻京办研究来了？”

“这什么话？唐院士是给全国政协的一个提案，他是关心驻京办。而且，这个提案很有学术性，是用了心的。”

“啊，是吧？”冷振武有些尴尬，又将提案拿起来，坐在沙发上读。唐天明回味着院士提案中提出的处理县级驻京办的建议，觉得也未尝不可。至少这是从学术层面上开展的一项探索。驻京办，且不说省市驻京办，就是县级和行业驻京办，一开始设立，也都是从加强联络强化服务这个角度出发的。没有哪个驻京办最初设立时，就打着要“跑部钱进”的口号，出现“跑部钱进”，一部分当然是驻京办在激烈的竞争中所采取的非正常手段；另一方面也是制度的缺失，导致了驻京办们获取了攻击制度软肋的途径。湖东乡下有句俗话，叫“苍蝇不叮无缝的蛋”，便是这道理。唐院士也提出了制度改革，包括分配制度、中央各部委的自由裁量权的约束制度等的改革与完善。不过，依唐天明所见，这是个漫长的过程。缝在，能赶尽杀绝苍蝇吗？